Лучшие практики

Вовлечение общественности в реализацию проектов по благоустройству городской территории, г. Новокузнецк

Суть проекта заключается во внедрении в городскую жизнь механизмов согласования и обсуждения различных проектов, касающихся жизни Новокузнецка; организацию проектирования с вовлечением жителей, местных сообществ, активистов, представителей муниципальной власти, локального бизнеса, инвесторов и экспертов для совместного принятия решений по дальнейшему благоустройству городской территории, сглаживанию возможных конфликтов при реализации проектов по развитию городской среды и повышению их эффективности.

Задачи проекта: выработать и наладить с горожанами форматы взаимодействия по вопросам принятия решений по проектам, касающимся развития городской территории, организовать дискуссионные площадки для проведения публичных обсуждений.

Вовлечение горожан основывается на принципах: полной открытости информации (точные сроки и условия реализации того или иного проекта, с точным обозначением, как и насколько можно влиять на результат, регулярное освещение в СМИ всех этапов реализации проекта); одинаковых условиях участия всех заинтересованных сторон, возможности горожан принять участие на самых ранних этапах создания проекта, в том числе на предпроектной стадии, чтобы вместе выбрать территорию, поставить цели и задачи, разработать общее видение развития территории, техническое задание и концепцию; гибких условиях участия, когда используются такие инструменты, которые позволяют горожанам участвовать в проекте с разной интенсивностью, учитывают их мотивацию и предпочтительные формы коммуникации.

Для решения этих задач администрация города Новокузнецка своевременно и подробно информирует горожан о городских проектах благоустройства через оффлайн-форматы коммуникаций (мастерские по разработке проекта, проектные семинары, встречи и обсуждения) и онлайн-каналы (интерактивные ресурсы: сайт «Наш Новокузнецк», сайт электронных референдумов «Гражданские инициативы», группы в социальных сетях (Вконтакте, Инстаграм), СМИ, городские Интернет-ресурсы. Большинство горожан на первых порах только следят за ходом проекта, участвуют в голосованиях, опросах, но среди них могут появиться лидеры, представители сообществ, которые захотят активнее включиться в принятие решений.

Среди заинтересованных сторон – горожане, на которых тем или иным образом могут повлиять принимаемые проектные решения: это местные жители – пользователи территорий, городские сообщества, общественные объединения, активисты, предприниматели, инвесторы, собственники недвижимости и земельных участков.

Инструментами для реализации проекта по вовлечению горожан в реализацию проектов по развитию городской среды является проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), анкетирование, опросы, интервьюирование, проведение оценки эксплуатации территории.

Так, в Новокузнецке общественными и частными организациями при поддержке муниципалитета были инициированы и проведены проектная мастерская по созданию новых городских объектов; цикл лекций о городе, истории его развития, о городских легендах; реализованы проекты, связанные с брендом; экскурсии по городу; мастер-класс для воспитанников детских домов; дизайн-игра для детей и взрослых «Городской конструктор», а также создание городских объектов силами горожан.
Российский опыт